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访宁夏证监局副局长四措施力推辖区股改进程

2019-10-08 21:35:43来源:励志吧0次阅读

访宁夏证监局副局长:四措施力推辖区股改进程

截止目前,宁夏11家上市公司中,已经完成或进入股改程序的上市公司达9家,股改市值超过80%.众所周知,宁夏上市公司中70%有国资背景,60%以上为深市老公司,多数公司存在历史包袱与风险,公司情况千差万别,全面、快速实施股改并非易事,而宁夏证监局曾提出在六月底前基本完成股改目标。日前采访了宁夏证监局闫勇副局长,请他谈谈宁夏上市公司股改的特点、经验,以及股改工作进入攻坚阶段后的相关计划。

闫勇副局长认为,最有利于上市公司长远发展的股改方式,是能够与解决该公司的遗留问题结合起来,在股改过程中,解决公司的遗留问题。在谈到宁夏地区上市公司采用创新方式通过股改的案例时,闫勇副局长如数家珍:G宁恒力以截至2005年9月30日对伊斯兰信托公司长期投资账面价值1.8亿元为对价

,以每股2.671元的价格,向非流通股股东回购6739万股并注销,采用定向回购和转增股方式,首开了在股改过程中借回购甩包袱的先河;ST银广夏(资讯 行情 论坛)(资讯 行情 论坛)的股改,非流通股股东承担公司与中小股民诉讼有关的或有负债,开创了上市公司股改和诉讼赔偿相结合的先例;西北轴承在国有股全部被冻结、大股东根本无法送股的情况下,以公积金定向转增的方式顺利完成股改。

作为具体承担股改工作指导任务的证券监管部门,证监局在快速、高效完成辖区上市公司股改任务方面肩负着重要的使命。谈到宁夏证监局为推动宁夏上市公司股改所做的努力时,闫勇副局长表示,股权分置改革作为我国资本市场的一项重大基础性制度变革,其本质在于消除影响资本市场功能的制度性障碍,推动资本市场运行机制的转换。宁夏证监局推动辖区股改工作的原则是,既不让国有资产流失、不侵害中小股民的利益,又不损害现有职工的利益,并且有利于提高上市公司的质量,有利于公司的长远发展。证监局主要从四个方面采取措施来推动辖区股改工作。

首先

,宣传政策,提高认识。国务院国资委、中国证监会就股权分置改革出台了一系列配套政策,每次政策出台后,证监局专门召开座谈会,宣传政策,提高上市公司的认识,要求各上市公司按照国家和自治区政府的指导精神,抓好落实。

其次,调查摸底,提出建议。证监局对辖区内各上市公司的情况逐个调查摸底,进行了多次调研,了解各上市公司在股权分置改革过程中存在的问题,进行现场指导,根据不同的特点,提出有针对性的建议

。《宁夏上市公司股权分置改革实施意见》就是对辖区11家上市公司进行逐家摸底调研后制订的。

第三,做好沟通

,创造环境。股权分置改革作为去年证券市场最大的政治任务,宁夏证监局一直把这项工作放到首要的位置去做。但股改工作政策性强、涉及面广、难度大,不仅涉及国土资源、税收等方面,上市公司股权被冻结的要与法院沟通,上市公司股权被质押的要得到银行的支持。宁夏证监局及时制作股权分置改革简报,以简报的形式向政府、国资委、证券交易所、证监会及各相关部门反映股改过程中的做法、经验以及存在的问题,和各方面进行沟通,争取多方面的支持,为股改创造了一个良好的环境。

第四,重点突出、分类指导,由易到难。各个上市公司具体情况不同,有的效益比较好,问题少,很容易进入股改程序;有的可能存在大股东占用、职工持股、国有股比例比较低或历史包袱比较重等种种问题;有的需要完善公司法人治理结构、加强内控建设等等。根据各上市公司具体情况,宁夏证监局采取的“重点突出、分类指导,由易到难”的工作思路推动了股改工作的进程。比如,G英力特(资讯 行情 论坛)不存在国有控股,不需要走国资委审批

,程序相对简单。同时企业也非常积极进行股改,走在了宁夏上市公司股改工作的最前面;G美利盘子比较大,证监局把其当作重点去抓,该公司成为宁夏第二家进入股改的公司。

闫勇副局长最后表示,解决股权分置不是万能的,但是不解决股权分置又是万万不能的,只有先改革才能先受益。上市公司面临的情况不同,股改工作需要积极创新来探索路径,更需要花大精力去研究推进。目前,宁夏还有两家上市公司尚未进入股改程序,赛马实业(资讯 行情 论坛)效益不错、不存在股权冻结问题,遗留问题少,该公司的股改需要从解决职工持股问题入手;圣雪绒(资讯 行情 论坛)的股改工作,需要与解决公司大股东占用问题结合起来做。相信宁夏能在六月底前基本完成股改。

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